Das öffentliche Auftragswesen ist ein wichtiges Instrument zur Erreichung der Umwelt- und Klimaziele in der EU. Leider werden viele Chancen vertan, wenn keine treibenden Umweltkriterien festgelegt werden. Unabhängige Nachhaltigkeitssiegel sind eine Lösung für dieses Problem, aber es bedarf einer klareren Regelung, damit diese in allen Ländern bei der öffentlichen Beschaffung verwendet werden können. Die EU kann es besser machen!
Jedes Jahr geben die Behörden in der EU rund 2 Billionen Euro für den Kauf von Dienstleistungen, Arbeiten und Lieferungen aus. IT-Produkte, eine Kategorie, die mit einer Reihe von Nachhaltigkeitsfragen verbunden ist, machen einen erheblichen Teil dieses Betrags aus. Jedes Jahr fallen weltweit mehr als fünfzig Millionen Tonnen Elektroschrott an, was dem Gewicht von fast 4 500 Eiffeltürmen entspricht. Ein großer Teil davon landet auf der Mülldeponie, was zu Umweltverschmutzung, Risiken für die menschliche Gesundheit und dem Verlust wertvoller endlicher Ressourcen führt. Die Kaufkraft des öffentlichen Beschaffungswesens ist groß, und seine Fähigkeit, verschiedene Branchen in eine nachhaltige Richtung zu lenken, sollte nicht unterschätzt werden.
Es ist jedoch nicht einfach, bei der Beschaffung treibende Nachhaltigkeitskriterien festzulegen, und dies gilt insbesondere für IT-Produkte. Die Kriterien müssen ständig aktualisiert und verschärft werden, um mit den neuen Herausforderungen der Nachhaltigkeit und den technischen Entwicklungen Schritt zu halten. Darüber hinaus sind umfangreiche Ressourcen und ein hohes Maß an Fachwissen erforderlich, um die Einhaltung der Kriterien anfänglich und fortlaufend zu überprüfen. Hier können unabhängige Ökolabels und Nachhaltigkeitszertifizierungen helfen. Die derzeitige EU-Richtlinie für das öffentliche Beschaffungswesen macht es den beschaffenden Organisationen jedoch schwer, die Nachhaltigkeitskriterien eines Nachhaltigkeitssiegels und die darin enthaltene kontinuierliche, unabhängige Überprüfung der Einhaltung der Kriterien in vollem Umfang zu nutzen.
Problematisch an der aktuellen Richtlinie ist, dass sie zu viel Spielraum für Interpretationen lässt, was dazu führt, dass Behörden in verschiedenen Ländern unterschiedliche Ansichten darüber haben, was möglich ist. Wenn das Europäische Parlament das öffentliche Beschaffungswesen wirklich als Instrument zur Förderung der nachhaltigen Entwicklung nutzen will, muss der Interpretationsspielraum verringert und die Absicht klargestellt werden, damit die Verwendung unabhängiger Nachhaltigkeitssiegel im Beschaffungswesen EU-weit erleichtert wird.
Die EU-Richtlinie muss präzisiert werden, damit mehr Länder das tun, was Dänemark bereits getan hat. Die dänische Beschaffungsstrategie sieht vor, dass alle Produkte, die von unabhängigen Nachhaltigkeitssiegeln erfasst werden, mit einem dieser Siegel oder mit gleichwertigen Nachhaltigkeitskriterien beschafft werden müssen. Eine kontinuierliche, unabhängige Überprüfung und Weiterverfolgung der Kriterien muss ebenfalls vorgeschrieben werden.
Von den Behörden und Kommunen kann nicht erwartet werden, dass sie die Nachhaltigkeitskriterien selbst festlegen. Die Überprüfung der Einhaltung der festgelegten Kriterien ist eine noch größere Herausforderung. Selbst für Organisationen, die sich mit den einzelnen Produktkategorien gut auskennen, ist die Aufgabe überwältigend. Wenn sich Organisationen hinter denselben Nachhaltigkeitskriterien und Überprüfungsmethoden versammeln, können sie die Branche effektiver in eine nachhaltige Richtung lenken.
Wir von TCO Development, der Organisation hinter der Nachhaltigkeitszertifizierung TCO Certified, investieren beispielsweise jährlich mehr als 10.000 Stunden in die Entwicklung von Kriterien, und das nur für IT-bezogene Produktkategorien. Darüber hinaus wenden unabhängige Prüforganisationen jedes Jahr mehr als 20.000 Stunden für Produkttests und die Überprüfung der Lieferkette auf, um die Einhaltung aller Kriterien auf TCO Certified zu gewährleisten.
Das Europäische Parlament muss es den Ländern leichter machen, die dänische Strategie zu kopieren. Sie müssen den öffentlichen Sektor deutlicher auf die Verwendung unabhängiger Nachhaltigkeitssiegel im Beschaffungswesen hinweisen, um Umwelt- und Klimaziele effizienter zu erreichen, Treibhausgasemissionen zu reduzieren, Elektronikschrott zu minimieren und den Wert ihrer IT-Investitionen zu maximieren. Die EU kann es besser machen!
Sören ist CEO bei TCO Development und interessiert sich nicht nur für nachhaltigere IT-Produkte (wer hätte das gedacht?), sondern auch für Langlauf, Radfahren in den Bergen und Kajakfahren auf dem Meer.
