Mineralien wie Zinn, Tantal, Wolfram, Gold und Kobalt sind dafür bekannt, dass sie Konflikte und Menschenrechtsverletzungen schüren. Die Abbaumethoden sind für die Arbeiter oft sehr unsicher. Clare Hobby Global Director for Purchaser Engagement erklärt, warum die Einbindung mehrerer Interessengruppen in lokale Entwicklungsprogramme für die Verbesserung der Lebensbedingungen in gefährdeten Bergbaugemeinden unerlässlich ist.
Dieser Text ist ein Auszug aus dem Bericht Impacts and Insights 2019.
Clare Hobby, TCO Development
Zwangsarbeit, Kinderarbeit, Gewalt und Korruption sind für viele Bergbaugemeinden, in denen Milizen und andere bewaffnete Gruppen die Aufsicht und die Produktion der größtenteils handwerklichen Bergbaubetriebe kontrollieren, eine ständige Herausforderung. Die Arbeitsbedingungen sind oft unsicher, ungeregelt und führen zu Umweltzerstörung, während die Einnahmen aus dem Bergbau zur Finanzierung weiterer Konflikte verwendet werden.
Konfliktmineralien werden häufig illegal gehandelt, und die herrschenden Milizen untergraben häufig die Friedensbemühungen, um ihre Vorherrschaft zu erhalten. Das Fehlen einer starken Zivilgesellschaft und einer demokratischen, stabilen Regierung hinterlässt eine Lücke, in der diese illegalen Organisationen weiter agieren und sowohl die Umwelt als auch die lokale Bevölkerung bedrohen.
Die Gesetzgebung und andere Vorschriften zum Umgang mit Konfliktmineralien sind weltweit unterschiedlich. Seit 2010 müssen börsennotierte US-Unternehmen und ihre Lieferketten gemäß Abschnitt 1502 des Dodd-Frank-Gesetzes ihre Herkunft von Konfliktmineralien offenlegen, während für Unternehmen, die im Rest der Welt gehandelt werden, keine solche Verpflichtung besteht. Die EU-Verordnung betrifft nur die direkten Importeure von Erzen und Metallen in die EU und lässt die Mineralien in den hergestellten Produkten außen vor.
Ein globaler Ansatz für die verantwortungsvolle Beschaffung von Mineralien
Dieser Mangel an einheitlichen Vorschriften ist eindeutig problematisch und zeigt, dass ein globaler, systematischer Ansatz für eine verantwortungsvolle Mineralienbeschaffung erforderlich ist. TCO Certified setzt sich für eine verantwortungsvollere Mineralienbeschaffung in allen Ländern ein, in denen die Bergbauindustrie und der Handel tätig sind. Die Lieferanten müssen einen verantwortungsvollen Ansatz für die Beschaffung von Mineralien verfolgen, unabhängig davon, wo auf der Welt sie tätig sind.
2015 wurden die ersten Kriterien für Konfliktmineralien auf TCO Certified veröffentlicht. Markeninhaber hatten die Möglichkeit, entweder einer Multi-Stakeholder-Gruppe beizutreten, die in der Region Programme zur Unterstützung des legalen Bergbaus und der lokalen Gemeinschaften betreibt oder unterstützt, oder unabhängig zu überprüfen, ob ihr Programm zur Sorgfaltspflicht bei Konfliktmineralien mit den OECD-Richtlinien für Sorgfaltspflicht übereinstimmt.
"TCO Certified setzt sich für eine verantwortungsvollere Beschaffung von Mineralien in allen Ländern ein, in denen die Bergbauindustrie und der Handel tätig sind.
Außerdem mussten sie über eine öffentliche Richtlinie für die verantwortungsvolle Beschaffung von Konfliktmineralien (Tantal, Zinn, Wolfram und Gold) verfügen und diese in der Lieferkette kommunizieren. Unser Ziel war es, eine Grundvoraussetzung für die Beteiligung der Industrie an Konfliktmineralien-Initiativen zu schaffen und den Status der von den Markeninhabern erklärten Sorgfaltspflichtprozesse unabhängig zu bewerten.
Multistakeholder-Maßnahmen sind der Schlüssel zur Verbesserung der Arbeitsstandards
Im Rahmen von regionalen Initiativen, an denen mehrere Interessengruppen beteiligt sind, können sich Regierungen, Industrie und Zivilgesellschaft zusammentun und sich für den Aufbau einer legalen Bergbauindustrie einsetzen. Diese Art von Initiativen unterstützt die lokalen Bergbaugemeinschaften und verbessert die Arbeitsstandards und den Schutz in den Minen. Durch diese Initiativen kann der private Sektor über die Gesetzgebung hinausgehen, Fachwissen weitergeben und Programme in der Region finanziell unterstützen.
Was es braucht - ein branchenweiter Ansatz für die Sorgfaltsprüfung und Risikoberichterstattung
Eine wirksame Due-Diligence-Prüfung, die ein Produkt direkt mit der Quelle seines Mineraliengehalts in Verbindung bringt, kann Jahre dauern und umfasst die Bewertung von möglicherweise Hunderten von Zulieferern, die zwischen der Mineraliengewinnung und der Endmontage beteiligt sind. Wir sind der Ansicht, dass die Sorgfaltspflicht am besten aus der Perspektive eines gemeinsamen, branchenweiten Engagements auf lange Sicht angegangen werden sollte. Wie bei den meisten Bemühungen um die Verantwortung in der Lieferkette sollte der Schwerpunkt auf der kontinuierlichen Verbesserung liegen. Ein koordinierter, standardisierter Ansatz ist unerlässlich, um weitreichende, positive Auswirkungen effizienter zu erzielen.
Ergebnis: Verdoppelung des Engagements in lokalen Initiativen innerhalb von drei Jahren
Im Zeitraum 2015-2018 war ein deutlicher Anstieg des Engagements von Markeninhabern von IT-Produkten zu verzeichnen, die nach TCO Certified zertifiziert sind. Unabhängige Prüfer bestätigten, dass bis Ende 2018 alle 23 Markeninhaber mit zertifizierten Produkten über eine öffentliche Politik zu Konfliktmineralien verfügten und sich die Zahl der Marken, die sich an Multi-Stakeholder-Initiativen in der Region beteiligen, seit 2015 mehr als verdoppelt hat.
Echte Auswirkungen wie diese erfordern oft eine gemeinsame Anstrengung. Auf diese Weise geht TCO Certified dorthin, wo die nationale Gesetzgebung nicht hinkommt, indem sie Unternehmen weltweit einbindet und lokale Regierungen und Behörden beeinflusst, mehr für den Schutz der Menschenrechte in den Rohstofflieferketten zu tun
Nächster Schritt: Kobalt rückt ins Blickfeld
Die Nachfrage nach Kobalt steigt rapide an, da wir immer mehr mobile Geräte und Elektrofahrzeuge verwenden. Seit einigen Jahren wächst das Bewusstsein für die Situation in den Kobaltminen, da Menschenrechtsverletzungen in der Demokratischen Republik Kongo aufgedeckt wurden. Es ist jedoch noch nicht in der Definition von Konfliktmineralien enthalten und fällt daher nicht unter die bestehenden Rechtsvorschriften.
In Ermangelung einschlägiger Vorschriften haben wir Kobalt in unsere Kriterien für Konfliktmineralien aufgenommen, was bedeutet, dass Markeninhaber Kobalt einbeziehen und die Verantwortung für Kobalt übernehmen müssen, unabhängig davon, wo auf der Welt sie das Mineral beziehen.
In der jüngsten Generation von TCO Certified konnten wir die Anforderungen an die Industrie von einem Mindestmaß an Sorgfaltspflichten in der Region auf ein strengeres Niveau anheben. Jetzt, da das grundlegende Engagement der Markeneigentümer weiter verbreitet ist, müssen alle Markeneigentümer mit der Strukturierung eines Due-Diligence-Prozesses auf der Grundlage der OECD-Due-Diligence-Richtlinien für Konfliktmineralien und Kobalt beginnen, auch wenn dies nicht gesetzlich vorgeschrieben ist. Sie müssen sich auch an globalen Multi-Stakeholder-Initiativen beteiligen, die sich für eine verantwortungsvolle Beschaffung dieser Mineralien einsetzen.
Mit Ihrer Anfrage an TCO Certified haben Sie eine direkte Auswirkung
Die Fortschritte, die bei der verantwortungsvollen Beschaffung von Mineralien erzielt wurden, sind ein gutes Beispiel dafür, wie das Engagement der Einkäufer die Nachhaltigkeit in der Lieferkette von IT-Produkten fördern kann.
Die wachsende Besorgnis der Käufer über die Situation in der Demokratischen Republik Kongo und die Verbindung zu den von ihnen gekauften IT-Produkten war eine der Triebfedern für die Aufnahme von Kriterien für Konfliktmineralien in TCO Certified. Die Nachfrage der Käufer nach nachhaltigeren, zertifizierten IT-Produkten ist auch einer der Hauptgründe, warum sich IT-Marken für die Entwicklung nachhaltigerer Praktiken und die Beantragung von TCO Certified entscheiden."
"Die Nachfrage der Kunden ist einer der Hauptgründe, warum IT-Marken sich für nachhaltigere Praktiken entscheiden.
Der Schlüssel zu einer nachhaltigeren IT-Branche
Dies ist ein Auszug aus dem Bericht Impacts and Insights 2019. Der Bericht misst die Nachhaltigkeitsfortschritte von Markeninhabern mit IT-Produkten, die nach TCO Certified zertifiziert sind, und präsentiert Schlüssel zur Lösung der dringendsten Nachhaltigkeitsherausforderungen in der Lieferkette von IT-Produkten.
