Les minéraux tels que l'étain, le tantale, le tungstène, l'or et le cobalt sont connus pour alimenter les conflits et les violations des droits de l'homme. Les méthodes d'extraction sont souvent très dangereuses pour les travailleurs. Clare Hobby Le site Global Director for Purchaser Engagement explique pourquoi l'engagement de plusieurs parties prenantes dans les programmes de développement local est essentiel pour améliorer la vie des communautés minières vulnérables.
Ce texte est un extrait du rapport Impacts and Insights 2019.
Clare Hobby, TCO Development
Le travail forcé, le travail des enfants, la violence et la corruption sont des défis permanents pour de nombreuses communautés minières, où les milices et autres groupes armés contrôlent la surveillance et la production d'opérations minières essentiellement artisanales. Les conditions de travail sont souvent dangereuses, non réglementées et conduisent à la dégradation de l'environnement, tandis que les recettes des opérations minières sont utilisées pour financer d'autres conflits.
Les minerais de conflit font souvent l'objet d'un commerce illégal et les milices au pouvoir sapent fréquemment les efforts de paix afin de maintenir leur domination. L'absence d'une société civile forte et d'un gouvernement démocratique et stable laisse un vide où ces organisations illégales continuent à opérer, menaçant à la fois l'environnement et les populations locales.
La législation et les autres réglementations relatives aux minerais de conflit varient dans le monde. Depuis 2010, les entreprises américaines cotées en bourse et leurs chaînes d'approvisionnement sont tenues de divulguer leur source de minéraux de la guerre, conformément à la section 1502 de la loi Dodd-Frank, alors que les entreprises cotées dans le reste du monde n'ont pas cette obligation. La réglementation européenne n'a d'impact que sur les importateurs directs de minerais et de métaux dans l'UE, sans tenir compte des minéraux présents dans les produits manufacturés.
Une approche globale de l'approvisionnement responsable en minéraux
Il est clair que ce manque de réglementation cohérente est problématique et indique la nécessité d'une approche globale et systématique de l'approvisionnement responsable en minéraux. TCO Certified encourage un approvisionnement plus responsable en minéraux dans tous les pays où l'industrie et le commerce miniers sont présents. Les fournisseurs doivent adopter une approche responsable de l'approvisionnement en minéraux, quel que soit l'endroit du monde où ils opèrent.
L'année 2015 a marqué la première série de critères relatifs aux minéraux de conflit sur le site TCO Certified. Les propriétaires de marques avaient la possibilité soit de rejoindre un groupe multipartite qui exploite ou soutient des programmes dans la région qui s'efforcent de soutenir l'exploitation minière légitime et les communautés locales, soit de vérifier de manière indépendante que leur programme de diligence raisonnable relatif aux minéraux de conflit est considéré comme conforme aux lignes directrices de l'OCDE en matière de diligence raisonnable.
"TCO Certified encourage un approvisionnement en minéraux plus responsable dans tous les pays où l'industrie et le commerce miniers sont présents.
Ils devaient également disposer d'une politique publique pour l'approvisionnement responsable en minerais de conflit (tantale, étain, tungstène et or), et la communiquer à la chaîne d'approvisionnement. Notre objectif était d'établir une exigence de base pour l'engagement de l'industrie dans les initiatives relatives aux minéraux de conflit, et également d'évaluer de manière indépendante le statut des processus de diligence raisonnable déclarés par les propriétaires de marques.
L'action multipartite est essentielle pour améliorer les normes de travail
Par le biais d'initiatives régionales multipartites, les gouvernements, l'industrie et la société civile peuvent s'unir et travailler à l'établissement d'une industrie minière légitime. Ce type d'initiatives soutient les communautés minières locales, en améliorant les normes de travail et les protections dans les mines. Grâce à ces initiatives, le secteur privé peut aller au-delà de la législation, partager son expertise et apporter un soutien financier aux programmes régionaux.
Ce qu'il faut - une approche sectorielle de la diligence raisonnable et du signalement des risques
Une diligence raisonnable efficace permettant de relier directement un produit à la source de son contenu minéral peut prendre des années, et comprend l'évaluation de centaines de fournisseurs potentiellement impliqués entre l'extraction des minéraux et l'assemblage final. Nous pensons qu'il est préférable d'aborder la diligence raisonnable dans la perspective d'un engagement partagé, à l'échelle de l'industrie, sur le long terme. Comme pour la plupart des efforts de responsabilité de la chaîne d'approvisionnement, l'accent doit être mis sur l'amélioration continue. Une approche coordonnée et normalisée est essentielle pour générer plus efficacement des impacts positifs à grande échelle.
Résultat : L'engagement dans les initiatives locales double en trois ans
Au cours de la période 2015-2018, on a constaté une nette augmentation de l'implication des propriétaires de marques de produits informatiques certifiés selon TCO Certified. Des vérificateurs indépendants ont confirmé que, fin 2018, l'ensemble des 23 propriétaires de marques de produits certifiés disposaient d'une politique publique relative aux minéraux de conflit et que le nombre de marques engagées dans des initiatives multipartites et régionales avait plus que doublé par rapport à 2015.
Des impacts réels tels que celui-ci nécessitent souvent un effort collectif. Ainsi, TCO Certified va là où la législation nationale ne peut pas aller, en engageant les entreprises au niveau mondial et en influençant les gouvernements et les autorités locales à faire plus pour protéger les droits de l'homme dans les chaînes d'approvisionnement en minéraux.
Prochaine étape : Le cobalt en ligne de mire
La demande de cobalt augmente rapidement, parallèlement à notre utilisation accrue d'appareils mobiles et de véhicules électriques, par exemple. Depuis quelques années, la situation dans les mines de cobalt fait l'objet d'une prise de conscience croissante, des violations des droits de l'homme ayant été découvertes en République démocratique du Congo. Cependant, ce minerai n'est pas encore inclus dans la définition des minéraux de conflit, et n'est donc pas couvert par la législation existante.
En l'absence de réglementation pertinente, nous avons ajouté le cobalt à nos critères relatifs aux minerais de conflit, ce qui signifie que les propriétaires de marques doivent inclure le cobalt et assumer la responsabilité du cobalt, quel que soit l'endroit du monde où ils s'approvisionnent en minerai.
Dans la dernière génération de TCO Certified, nous avons été en mesure d'augmenter les exigences pour l'industrie d'un niveau minimum d'engagement de diligence raisonnable dans la région à un niveau plus rigoureux. Maintenant que l'engagement de base des propriétaires de marques est plus répandu, ces derniers sont tenus de commencer à structurer un processus de diligence raisonnable basé sur les lignes directrices de l'OCDE en matière de minerais de conflit et de cobalt, même si la loi ne l'exige pas. Ils doivent également s'engager dans des initiatives mondiales multipartites qui œuvrent pour un approvisionnement responsable de ces minéraux.
En demandant le site TCO Certified, vous avez un impact direct.
Les progrès réalisés en matière d'approvisionnement responsable en minéraux sont un bon exemple de la manière dont l'engagement des acheteurs peut favoriser la durabilité dans la chaîne d'approvisionnement des produits informatiques.
Les préoccupations croissantes des acheteurs concernant la situation en République démocratique du Congo et le lien avec les produits informatiques qu'ils achètent ont été l'une des raisons de l'inclusion de critères relatifs aux minéraux de conflit dans TCO Certified. La demande des acheteurs pour des produits informatiques plus durables et certifiés est également l'une des principales raisons pour lesquelles les marques informatiques décident de développer des pratiques plus durables et de se porter candidates pour TCO Certified."
"La demande des acheteurs est l'une des principales raisons pour lesquelles les marques informatiques décident de développer des pratiques plus durables".
Les clés d'un secteur informatique plus durable
Ceci est un extrait du rapport Impacts and Insights 2019. Le rapport mesure les progrès en matière de durabilité parmi les propriétaires de marques dont les produits informatiques sont certifiés selon TCO Certified, et présente des clés pour résoudre les défis les plus urgents en matière de durabilité dans la chaîne d'approvisionnement des produits informatiques.
