波蘭的永續採購：轉型故事

目前，「物超所值」是波蘭公共採購的基本原則之一。沒錯，我們有旨在改善社會與環境成果的法律機制。但由於效率與競爭力要求的優先性，這些機制無法自動應用於所有公共合約中。

然而，如果符合這些要求，就可以盡可能應用此類機制，有些甚至具有強制性。簡單來說，如果具有正當理由，採購機關可以要求供應品和服務符合環境或社會要求。

雖然這些要求主要屬於選填性質，但其應用正受到積極推廣，且越來越多採購機關將其整合至採購中。永續公共採購的數量與價值呈現上升趨勢，波蘭公共採購辦公室每年都會對此進行報告。

我們已準備好並樂意讓我們的 IT 採購更具永續性。我們確實認可供應鏈中與社會和環境責任相關的其他面向之重要性。不過，我們首先重視的是品質與效能。

這裡最大的挑戰，是在成本計算中納入社會與環境因素，特別是在整個供應鏈中。而且每一項額外的要求都會帶來財務影響。由於公共採購人員使用的是有限的公共資金，他們必須在價格上為自己的決定提供合理依據，並考慮採購的長期財務後果，而這目前並不容易直接表達出來。

考慮到環境和社會要求主要是選填性質，我認為一個良好的起點是對所應用的要求及其對特定採購（包括社會和環境方面）的影響進行分析。

今天，我們並不缺乏知識；我們能夠獲得永續採購方面的培訓與最佳實踐。波蘭公共採購辦公室也提供有用的資訊和資源。然而，這歸根究底仍取決於採購機關及其對永續消費與生產（SCP）的態度，看他們是否準備好超越範圍並設定「非強制性」要求。

作為司法部中央公共採購的一部分，我們在採購四類 IT 設備時使用了 TCO Certified 的要求：電腦、一體機、顯示器和筆記型電腦。我們開始使用 TCO Certified 是因為這樣做有助於我們在長期的開口式合約中納入永續性，並隨著多年來分批交貨建立動態採購系統。

我們也對 TCO Certified 的要求進行了詳細分析，並看到了在整個供應鏈中實現多項社會與環境成果方面的優勢。

最終，我們在使用這項認證時沒有遇到法律問題，儘管這需要我們付出更多的工作。不過，我們從效能的廣泛視角來看待公共採購，這意味著我們重視長期效果，包括生態和社會效果。因此，我們認為應用社會與環境責任生產、延長產品壽命以及逐步淘汰有害物質等要求，是基於效率且符合歐洲和波蘭採購法的正當做法。

同樣重要的是，設備的終端使用者對這些要求感到滿意，因為它們帶來了高品質的硬體。此外，我們收到了多家製造商針對各種產品型號的投標，這證實了 TCO Certified 的要求對競爭力沒有負面影響。