Der nachhaltige Einkauf von IT-Produkten gewinnt in Polen zunehmend an Bedeutung: Vorausschauende Einkäufer ergreifen Maßnahmen, um beim Kauf von Computern und anderen IT-Geräten ökologische und soziale Aspekte zu berücksichtigen. Das war nicht immer so. 

Ich habe mit Ewa Ropka, der stellvertretenden Direktorin des polnischen Zentrums für das öffentliche Beschaffungswesen der Justiz, über ihre Erfahrungen und die Entscheidung gesprochen, bei der Beschaffung „ TCO Certified “ einzusetzen.

Dmytro Kapotia
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Dmytro Kapotia

Europa

Wie nachhaltig ist die öffentliche Beschaffung in Polen derzeit?

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Ewa Ropka
Stellvertretender Direktor
Polnisches Zentrum für das öffentliche Beschaffungswesen der Justiz

Derzeit ist das „Preis-Leistungs-Verhältnis“ eines der Grundprinzipien der öffentlichen Auftragsvergabe in Polen. Zwar gibt es gesetzliche Mechanismen, die darauf abzielen, gesellschaftliche und ökologische Ergebnisse zu verbessern. Diese können jedoch nicht automatisch auf alle öffentlichen Aufträge angewendet werden – da den Anforderungen an Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit Vorrang eingeräumt wird.

Sind diese Anforderungen jedoch erfüllt, können solche Mechanismen so weit wie möglich angewendet werden, und manche sind sogar verbindlich vorgeschrieben. Einfach ausgedrückt: Öffentliche Auftraggeber können verlangen, dass Lieferungen und Dienstleistungen Umwelt- oder Sozialanforderungen entsprechen, sofern dies gerechtfertigt ist.

Obwohl diese Anforderungen größtenteils freiwillig sind, wird ihre Anwendung aktiv gefördert, und immer mehr öffentliche Auftraggeber beziehen sie in ihre Beschaffungsprozesse ein. Die Anzahl und der Wert nachhaltiger öffentlicher Beschaffungen zeigen einen Aufwärtstrend und werden jährlich vom polnischen Amt für öffentliches Beschaffungswesen veröffentlicht.

Was ist für Sie der Hauptgrund, nachhaltigere IT-Lösungen zu erwerben?

Wir sind bereit und willens, unsere IT-Beschaffung nachhaltiger zu gestalten. Und wir sind uns der Bedeutung anderer Aspekte im Zusammenhang mit sozialer und ökologischer Verantwortung in der Lieferkette durchaus bewusst. Dennoch stehen für uns Qualität und Leistung an erster Stelle.

Hattest du Schwierigkeiten dabei, nachhaltiger zu werden?

Die größte Herausforderung besteht dabei darin, gesellschaftliche und ökologische Faktoren in die Kostenkalkulation einzubeziehen, insbesondere über die gesamte Lieferkette hinweg. Und jede zusätzliche Anforderung hat finanzielle Auswirkungen. Da öffentliche Auftraggeber nur über begrenzte öffentliche Mittel verfügen, müssen sie ihre Entscheidungen preislich begründen und die langfristigen finanziellen Folgen ihrer Beschaffungen berücksichtigen, was derzeit nicht so einfach direkt zu beziffern ist.

Wie können Einkäufer damit beginnen, ihre Beschaffung nachhaltiger zu gestalten?

Angesichts des überwiegend fakultativen Charakters von Umwelt- und Sozialanforderungen halte ich eine Analyse der geltenden Anforderungen und ihrer Auswirkungen auf konkrete Beschaffungsvorgänge – einschließlich sozialer und ökologischer Aspekte – für einen guten Ausgangspunkt.

Heutzutage mangelt es nicht an Wissen; wir haben Zugang zu Schulungen und bewährten Verfahren im Bereich der nachhaltigen Beschaffung. Auch das polnische Amt für das öffentliche Beschaffungswesen stellt nützliche Informationen und Ressourcen zur Verfügung. Letztendlich hängt es jedoch von den öffentlichen Auftraggebern und ihrer Einstellung zu nachhaltigem Konsum und nachhaltiger Produktion (SCP) ab, ob sie bereit sind, über den vorgeschriebenen Rahmen hinauszugehen und „nicht verbindliche“ Anforderungen festzulegen, oder nicht.

Warum hast du dich für „ TCO Certified “ entschieden?

Im Rahmen der zentralen öffentlichen Beschaffung für die Justiz nutzen wir die Anforderungen von „ TCO Certified “ für den Einkauf von vier Kategorien von IT-Geräten: Computer, All-in-One-Computer, Monitore und Laptops. Wir haben begonnen, „ TCO Certified “ zu nutzen, da uns dies dabei half, Nachhaltigkeit in langfristige Rahmenvereinbarungen einzubeziehen; zusammen mit der Einrichtung eines dynamischen Beschaffungssystems erfolgen die Lieferungen im Laufe der Jahre in Teilmengen.

Außerdem haben wir eine detaillierte Analyse der Anforderungen des „ TCO Certified “ durchgeführt und dabei erkannt, welche Vorteile deren Umsetzung im Hinblick auf eine Reihe sozialer und ökologischer Ergebnisse entlang der gesamten Lieferkette mit sich bringt.

Letztendlich hatten wir keine rechtlichen Probleme mit der Verwendung des Zertifikats, auch wenn dies für uns etwas mehr Aufwand bedeutete. Wir betrachten die öffentliche Auftragsvergabe jedoch aus einer umfassenden Perspektive der Wirksamkeit, was bedeutet, dass wir langfristige Auswirkungen, einschließlich ökologischer und sozialer Auswirkungen, berücksichtigen. Daher sind wir der Ansicht, dass es aus Effizienzgründen gerechtfertigt und im Einklang mit dem europäischen und polnischen Vergaberecht steht, Anforderungen wie unter anderem eine sozial und ökologisch verantwortungsvolle Produktion, eine verlängerte Produktlebensdauer und den Verzicht auf gefährliche Stoffe anzuwenden.

Ebenso wichtig ist, dass die Endnutzer der Geräte mit diesen Anforderungen zufrieden sind, da sie zu hochwertiger Hardware führen. Zudem haben wir Angebote für verschiedene Produktmodelle von mehreren Herstellern erhalten, die bestätigen, dass sich die Anforderungen von „ TCO Certified “ nicht negativ auf die Wettbewerbsfähigkeit auswirken.

Dmytro Kapotia

Dmytro Kapotia leitet unseren Kundensupport für Käufer in Europa und schreibt gelegentlich Beiträge für den Blog von „ TCO Development“. Dmytro engagiert sich leidenschaftlich für Nachhaltigkeit, Radfahren und das DJing.