Im Jahr 2021 wurde durch eine Änderung der nationalen Beschaffungsrichtlinien die soziale und ökologische Verantwortung für öffentliche Auftraggeber in der Tschechischen Republik verbindlich. Ich sprach mit Martin Rajman, Leiter der zentralen Beschaffung beim tschechischen Fernsehen, der über seine Erfahrungen mit nachhaltiger Beschaffung und TCO Certified berichtet.

Dmytro Kapotia
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Dmytro Kapotia

Europa

Können Sie den Stand der nachhaltigen Beschaffung in Ihrem Land beschreiben?

Martin Rajman
Martin Rajman
Leiter des zentralen Beschaffungswesens des Tschechischen Fernsehens

Die nachhaltige Beschaffung wird in der Tschechischen Republik von den lokalen Niederlassungen großer multinationaler Unternehmen im privaten Sektor und im öffentlichen Sektor vom Ministerium für Arbeit und Soziales gefördert. Bis vor ein paar Jahren war dies im öffentlichen Sektor kein wichtiges Thema. Das änderte sich 2016, als ein neues Gesetz über das öffentliche Auftragswesen in Kraft trat, das eine neue Richtlinie des Europäischen Parlaments aufgreift. Dieses Gesetz erlaubt es ausdrücklich, sowohl ökologische als auch soziale Aspekte in die Ausschreibungsbedingungen einzubeziehen.

Die öffentliche Politik war also eine wichtige Triebkraft, würden Sie sagen?

Ja. Ein weiterer starker Impuls war die "Entschließung der Regierung der Tschechischen Republik über die Regeln für die Anwendung eines verantwortungsvollen Ansatzes bei der öffentlichen Beschaffung". Obwohl sie nicht stark beworben wurde, betrachte ich dieses Dokument als den ersten Auslöser für eine umfassendere Umsetzung der nachhaltigen Beschaffung im öffentlichen Sektor. Es war das erste Mal, dass unsere Regierung erklärte, dass nachhaltige öffentliche Beschaffung der richtige Ansatz ist und nicht nur erlaubt, sondern "bevorzugt" wird. Die Förderung der Nachhaltigkeit lag jedoch hauptsächlich auf den Schultern des Ministeriums für Arbeit und Soziales, das einen EU-Zuschuss zur Förderung der Nachhaltigkeit erhalten und ein engagiertes Team von begeisterten Experten zusammengestellt hatte.

Ein wirklich massiver Schub kam jedoch im Jahr 2021, als eine neue Änderung des Gesetzes über das öffentliche Auftragswesen in Kraft trat. Mit dieser Novelle wurden die Grundsätze der sozial- und umweltverträglichen öffentlichen Beschaffung eingeführt und verpflichtend gemacht. Außerdem wurden diese Grundsätze mit den bestehenden Grundsätzen der Transparenz, der Verhältnismäßigkeit, der Gleichbehandlung und der Nichtdiskriminierung auf eine Stufe gestellt.

Diese Änderung des Vergaberechts hat ein "Erdbeben" in der Branche der öffentlichen Auftraggeber ausgelöst. Selbst diejenigen, die bereits über eine gewisse Erfahrung verfügten, waren überrascht, konnten sich aber ohne große Schwierigkeiten anpassen. Die Unerfahrenen wussten nicht, wie sie beschaffen sollten, und haben gegen das Gesetz gekämpft. Das Ministerium für Arbeit und Soziales organisierte eine groß angelegte Aufklärungskampagne: Der Verband für öffentliches Auftragswesen veranstaltete Webinare, Fachzeitschriften schrieben über das Thema, mehrere Webseiten sammelten und teilten bewährte Verfahren. Die nachhaltige Beschaffung ist zum Thema des Jahres geworden. Jede Organisation prüft derzeit, wie sie dieses Thema angehen kann.

Erzählen Sie uns von Ihrem Ansatz beim Tschechischen Fernsehen. Was ist Ihr Antrieb für den Kauf nachhaltigerer IT?

Das Tschechische Fernsehen war ein Vorreiter bei der nachhaltigen Beschaffung in der Tschechischen Republik. Wir haben 2017 damit begonnen, Nachhaltigkeit in die Beschaffung von Dienstleistungen mit geringerem Mehrwert (z. B. Reinigungsdienste) zu integrieren. Der Grund dafür war unsere Unzufriedenheit mit der Qualität der Dienstleistung, die auf der Grundlage des Kriteriums des niedrigsten Preises ausgeschrieben worden war. Wir gaben nach und nach die Idee auf, nur das niedrigste Angebot zu bewerten, und begannen, den Gedanken des Preis-Leistungs-Verhältnisses und der Lebenszykluskosten zu übernehmen. Kurz gesagt, wir übernahmen das "Lebenszyklusdenken". Das Lebenszyklusdenken brachte uns zu nachhaltiger IT und auch zu TCO Certified.

Sowohl ökologische als auch soziale Themen sind für uns wichtig. Als öffentlicher Fernsehsender haben wir bestimmte Werte, die sich aus unserem Auftrag ergeben. Diese Werte sind auch im Gesetz über das tschechische Fernsehen, im Statut des tschechischen Fernsehens und im Kodex des tschechischen Fernsehens verankert. Wir senden auch Nachrichten über Kinderarbeit, Zwangsarbeit in Internierungslagern, Konfliktmineralien und so weiter. Stellen Sie sich vor, wir würden diese Berichte mit Geräten produzieren und senden, die von Kindern oder von Zwangsarbeitern hergestellt wurden? Wie würde das aussehen?

Welche Vorteile sehen Sie jetzt oder erwarten Sie in Zukunft?

Qualität, lange Lebensdauer, niedrige Betriebskosten, Zuverlässigkeit, Sicherheit und ein gutes Gewissen.

Was ist Ihr Rat für andere Käufer? Wo ist ein guter Ort, um anzufangen?

Auch ein kleiner Schritt ist wichtig. Es ist nicht nötig, sofort große Veränderungen vorzunehmen. Aber es ist wichtig, anzufangen und seinen Weg zu finden.

Wir bemühen uns um Transparenz, Rationalität und Klarheit gegenüber Lieferanten, Mitarbeitern und der Öffentlichkeit.

Und es ist immer gut, damit zu beginnen, zu analysieren, warum ich etwas kaufen möchte, wo der Wert liegt, die Kosten, Risiken und Chancen. Denken Sie darüber nach, wie es hergestellt wird und was am Ende des Lebenszyklus passieren wird. Diese Analyse ist der wichtigste Teil der nachhaltigen Beschaffung.

Laden Sie unseren Leitfaden herunter und befolgen Sie vier konkrete Schritte, um mit dem nachhaltigen IT-Einkauf zu beginnen.

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Warum hat das tschechische Fernsehen beschlossen, TCO Certified zu verwenden?

Wir haben bestimmte Nachhaltigkeitsrisiken im Zusammenhang mit IT-Hardware identifiziert und nach Möglichkeiten gesucht, diese zu mindern. Unsere IT-Einkäufe sind im Vergleich zur Größe der globalen Hersteller vernachlässigbar. Wir haben eine sehr begrenzte Marktmacht, wir haben nur wenig Zeit, Energie, Geld und Wissen. Wir fanden heraus, dass TCO Certified eine umfassende Zertifizierung ist, die praktisch alle von uns identifizierten Nachhaltigkeitsrisiken abdeckt. Und sie ist weit verbreitet und wird genutzt. Die Nachfrage nach Produkten, die nach TCO Certified zertifiziert sind, bedeutet, dass wir den Wettbewerb nicht einschränken und Nachhaltigkeitsrisiken abmildern, ohne dass wir Zeit, Geld und Energie unserer Mitarbeiter investieren müssen. Gleichzeitig üben wir Druck auf die Hersteller aus, die Nachhaltigkeit in den gesamten Lebenszyklus des Produkts, das wir kaufen wollen, einzubeziehen.

Dmytro Kapotia

Dmytro Kapotia leitet unseren Support für Einkäufer in Europa und schreibt gelegentlich für den TCO Certified Blog. Dmytro hat eine Leidenschaft für Nachhaltigkeit, Radfahren und DJing.